“共享經(jīng)濟時代,集裝箱也應(yīng)該共享。而現(xiàn)狀是,海運箱在海運領(lǐng)域共享得很好,鐵路箱在全國各鐵路場站也都十分順暢,可一到海鐵公聯(lián)運,就會受到設(shè)備裝置的制約。”這正是我國海鐵公多式聯(lián)運模式發(fā)展中亟待突破的困境之一———集裝箱等SKU(庫存量單位)裝載工具標準不統(tǒng)一。
今年10月,我國第二次多式聯(lián)運示范工程的申報和評選將啟動,被選中的示范企業(yè)可以獲得約6000萬元的政府補貼。
政策激勵之下,企業(yè)躍躍欲試,但一個現(xiàn)實是,設(shè)備裝置標準不一、信息難共享、管理模式滯后等問題,正成為多式聯(lián)運快速發(fā)展的羈絆。
規(guī)模占比僅2.9%
與傳統(tǒng)的單一運輸方式相比,鐵路與公路用集裝箱進行聯(lián)運,有著得天獨厚的優(yōu)越性�?ㄜ囂崴拖淇纱_保貨物輕松送達偏遠地區(qū)。班列長途運輸可節(jié)省成本,而且最為環(huán)保,使用集裝箱可大幅縮減換裝時間,將貨物損壞降至最低。
在歐美國家,多式聯(lián)運的規(guī)模一般占貨運總量的40%,而中國僅為2.9%,多式聯(lián)運在我國還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/div>
與國外較為成熟的多式聯(lián)運系統(tǒng)相比,我國的多式聯(lián)運系統(tǒng)在“聯(lián)”的方面還有待提升。一個突出問題就是,通過多式聯(lián)運模式運輸?shù)呢浳铮毡榇嬖诟劭谂c鐵路公路之間銜接不順暢、裝卸設(shè)備標準化程度不高、裝卸作業(yè)效率低下的問題。
如何解決這一困境?“集裝箱和半掛車等基本單元的設(shè)施設(shè)備技術(shù)標準化體系要健全,加快標準化、集裝化、廂式化運載單元的推廣應(yīng)用。”通俗而言,就是鐵路、公路和海運等多種運輸方式,要實現(xiàn)集裝箱的共享,重點支持研發(fā)和使用大型、高效、節(jié)能環(huán)保的裝卸設(shè)備和轉(zhuǎn)運設(shè)備,減少無效搬倒,提高裝卸效率。
專家分析,集裝箱目前還無法實現(xiàn)共享的深層原因是國內(nèi)公路運輸?shù)募b箱化需求并不大,主要是因為受集裝箱的尺寸約束,貨車難以超載;港口企業(yè)出于航線及船期問題考慮,更樂于在集裝箱聯(lián)運中對接公路運輸特別是疏港公路運輸;鐵路運輸則因為與海運及水運在集裝箱運輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備標準、適運標準(包括計費標準)等方面存在差異性,導(dǎo)致船公司及貨代企業(yè)通用的自備箱、船東箱、單程箱等集裝箱,在鐵路運輸上實現(xiàn)循環(huán)共享還不順暢,多需要在銜接點拆箱或者重新配重。
業(yè)內(nèi)人士直言,多式聯(lián)運中夾雜著異地還箱、空箱集配、逾期費用等具體操作問題,而集裝箱的價格高昂,牽扯到各方的運行成本及局部利益,博弈之下,循環(huán)共享需要過程。
信息不共享問題待解
據(jù)國家發(fā)改委、交通運輸部和鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》,海鐵和公鐵集裝箱多式聯(lián)運是發(fā)展多式聯(lián)運的重點。
多式聯(lián)運追求的是不同運輸方式間的無縫連接。究其根本,就是在銜接作業(yè)對應(yīng)的運輸/倉儲SKU裝載工具、裝卸作業(yè)工具、信息共享平臺與共享機制、相關(guān)環(huán)節(jié)及裝備的標準化以及“一關(guān)兩檢”覆蓋的外部體系環(huán)境等方面進行有效對接。
我國多式聯(lián)運還有哪些待解題?
“部門之間的信息不共享、不對稱,這也是迫切需要打通的環(huán)節(jié)。”比如對于同一個貨品的認定,海運和鐵路的側(cè)重點各有不同。海運界定是危險品的,或許在鐵路上是合規(guī)的正常運輸品。這背后就是部門間多式聯(lián)運系統(tǒng)和服務(wù)標準、信息管理的不對稱。只有實行鐵路、公路、水路和民航運輸在一體化組織中的貨物交接、合同運單、信息共享、保險理賠等方面的制度對接和統(tǒng)一規(guī)范,才能提高不同運輸方式間的標準規(guī)范銜接水平。
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